예타 폐지 2년 이상 예산 반영 단축 기대!
R&D 예비타당성조사 폐지와 새로운 심사제도 도입
최근 기획재정부와 과학기술정보통신부는 R&D 예비타당성조사(예타) 폐지와 이에 따른 맞춤형 심사제도 도입을 발표했습니다. 이 조치는 대규모 연구형 R&D 사업의 신속한 예산 요구를 가능하게 함으로써 기존 예타 제도보다 2년 이상의 시간 절약 효과를 제공할 것입니다. 예타 제도는 평균 2년 이상의 시간이 소요되어 기술 발전 속도가 빠른 현대 사회에서 국가 차원의 투자에 비효율적이라는 문제점이 있었습니다. 이번 폐지 및 체계 개편은 R&D 사업의 신속성 및 적시성을 높이려는 목적을 가지고 있습니다.
기획재정부와 과기정통부의 발표 내용
기획재정부와 과학기술정보통신부는 R&D 분야의 예타를 폐지하고, 이를 보완하기 위한 법적 근거 마련을 위한 개정안을 준비했습니다. 여기에는 연구개발 수행에 필수적인 건설공사를 예타 대상에서 제외하고, 맞춤형 심사제를 도입하는 내용이 포함됩니다. 이로 인해 기초 및 원천 연구를 포함한 대규모 R&D 사업은 사전기획점검제를 통해 곧바로 예산 요구를 할 수 있습니다. 이러한 변화는 R&D 분야에서의 변동성이 높은 환경에 발맞춰 agile하게 대응할 수 있는 장점을 제공합니다.
- R&D 예타 제도가 폐지됨으로써 더 빠른 의사결정과 자원 배분이 가능해집니다.
- 맞춤형 심사제 도입은 각 사업의 특성에 맞춰 평가할 수 있는 기회를 제공합니다.
- 기초 및 원천 연구의 신속한 추진은 국가의 경쟁력 강화를 위한 초석이 될 것입니다.
R&D 사업의 미래와 혁신 가능성
이번 R&D 예타 조사 폐지로 인해 우리나라는 AI, 반도체, 첨단바이오 분야에서의 혁신을 보다 효과적으로 지원할 수 있는 기회를 얻게 됩니다. 특히, 경쟁력이 필요한 국면에서 신속한 사업 추진은 국가의 전략적 투자 방향을 더욱 명확히 할 수 있습니다. 또한, R&D 예타 폐지 후에는 각 사업의 유형에 따라 맞춤형 검증 제도를 통해 사업의 성공 가능성을 높이는 데 기여할 것입니다. 이러한 점에서 R&D 사업은 경제 전반에 걸쳐 큰 영향을 미치는 주요 요소가 될 것입니다.
국가재정법과 과학기술기본법 개정의 필요성
국가재정법과 과학기술기본법의 개정은 R&D 사업 추진 수단의 현대화와 비효율성 해소를 위해 필수적입니다. 법 개정안은 예타 폐지 이후의 검증체계를 마련하고, 연구 개발에서 발생하는 불확실성을 줄이는 데 꼭 필요합니다. 이러한 법적 토대를 마련함으로써 기관 및 기업들이 보다 안정적으로 R&D 사업에 투자할 수 있게 될 것입니다.
맞춤형 심사제도와 사업 추진 방식의 변화
| 구분 | 심사 유형 | 특징 |
| 단순 장비 도입 | 신속 심사 | 빠른 추진 |
| 대형 연구시설 구축 | 단계적 심사 | 사업 성공 가능성 증가 |
| 계획 변경 필요 | 계획 변경 심사 | 유연한 사업 추진 |
맞춤형 심사제도는 사업 유형에 따라 차별화를 두어 효율적으로 진행될 수 있도록 합니다. 따라서 각 사업의 환경 변화에 맞추어 유연한 접근이 가능하게 되어, 성공적인 결과를 이끌어낼 수 있도록 돕는 긍정적인 영향을 미칠 것입니다.
변화가 가져올 기대 효과
R&D 예타 폐지 후 새로운 심사제도 도입으로 인해 우리나라는 글로벌 기술 패권 경쟁에서 더 빠르고 효과적으로 대응할 수 있는 기반을 마련할 수 있을 것으로 기대됩니다. AI, 디스플레이, 이차전지와 같은 전략 산업 육성과 혁신의 토대를 강화하는 데 초점을 갖게 될 것입니다. 이러한 접근은 기술 분야의 발전을 뿐만 아니라, 국가 경제 전반에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 보입니다.
정책적인 지원과 지속가능한 발전
정책 결정자들은 R&D 예타 폐지 이후에도 사업 유형별 맞춤형 검증 제도를 지속적으로 개선하고 지원할 필요가 있습니다. 효과적인 정책적 지원을 통해 R&D 사업이 경제 성장과 기술 혁신에 미치는 긍정적인 영향을 극대화할 수 있을 것입니다. 이러한 지속 가능한 발전을 통해 미래 세대를 위한 경쟁력 있는 기술 기반을 선도해나갈 것입니다.
결론 및 향후 방향
국가의 R&D 사업에 대한 접근 방식이 변화함에 따라, 우리나라는 기술 확보와 경쟁력 강화를 위한 새로운 기회를 맞이하고 있습니다. 예타 폐지와 맞춤형 심사제도 도입은 미래의 기술 혁신을 선도할 수 있는 중요한 계기가 될 것입니다. 따라서 정부와 관련 기관은 이 새로운 시스템을 통해 R&D 생태계를 더욱 발전시켜 나가야 합니다.
문의 및 조언
R&D 예타 폐지에 대한 정책이나 추진 과정에 대해 궁금한 점이나 문의가 있는 경우, 기획재정부의 타당성심사과 및 관련 부서로 문의하시면 보다 구체적인 안내를 받을 수 있습니다. 정확하고 심도 있는 정보를 통해 정책의 효율성을 높이는 것이 중요합니다.
자주 묻는 숏텐츠
질문 1. R&D 예타 제도란 무엇인가요?
R&D 예타 제도는 연구개발 사업의 타당성을 사전에 평가하는 제도로, 주로 비용-편익 분석 등을 통해 프로젝트의 경제성과 필요성을 판단하는 절차입니다.
질문 2. 이번 변화로 인해 어떤 구체적인 혜택이 있을까요?
기초·원천 연구 등 대규모 연구형 R&D 사업은 차년도 예산을 신속하게 요구할 수 있게 되어 기존 예타 제도에 비해 2년 이상의 일정을 단축할 수 있습니다.
질문 3. 맞춤형 심사제도는 무엇인가요?
맞춤형 심사제도는 사업 유형과 관리 난이도에 따라 차별화된 심사 절차를 적용하여, 사업성공 가능성을 높이고 유연한 대응을 지원하는 시스템입니다.
